МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЗУТНЫХ ХОЗЯЙСТВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
СО 34.23.501-2005
Разработано Филиалом ОАО "Инженерный центр ЕЭС" - "Фирма ОРГРЭС"
Исполнители А.Н. Попов, Т.П. Штань, Д.А. Попов
Утверждено главным инженером Филиала ОАО "Инженерный центр ЕЭС" - "Фирма ОРГРЭС" В.А. Купченко 04.04.2005 г.
Рекомендовано начальником Управления по надзору за общепромышленными опасными объектами Ростехнадзора Б.А. Красных 01.04.2005 г. № 11-10/886
Методические указания по эксплуатации мазутных хозяйств тепловых электростанций устанавливают требования к обеспечению промышленной безопасности и взрывопожаробезопасных условий при эксплуатации основных, резервных, растопочных и аварийных МХ. В Методических указаниях приведены основные требования и технологическая последовательность выполнения основных операций при приеме, перекачке, хранении и подготовке к сжиганию топочных мазутов по ГОСТ 10585-99 [34] в котельных установках ТЭС, промышленных и отопительных котельных.
В Методических указаниях приведены по составлению местных инструкций по эксплуатации МХ.
Не указанные в Методических указаниях значения величин или параметров должны быть конкретизированы исходя из местных условий и внесены в местные инструкции по эксплуатации.
Перечень принятых сокращений приведен в приложении Б.
С изданием настоящих Методических указаний отменяется "Типовая инструкция по эксплуатации мазутных хозяйств тепловых электростанций: РД 34.23.514-92" (М.: СПО ОРГРЭС, 1992).
Указания к обеспечению промышленной безопасности и взрывопожаробезопасных условий (при эксплуатации)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона [1] склад жидкого топлива и приемно-сливная эстакада МХ относятся к опасным производственным объектам и подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в установленном порядке. Регистрация должна проводиться в соответствии с требованиями Правил [2]. При регистрации должны учитываться требования Положения [66].
В соответствии со статьей 6 Федерального закона [1] деятельность организаций по эксплуатации опасных производственных объектов систем мазутных хозяйств ТЭС и котельных, проведение экспертизы промышленной безопасности должны осуществляться на основании лицензий, выданных в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона [1] по каждому факту возникновения аварии на объектах МХ (склад жидкого топлива и приемно-сливная эстакада) должно проводиться техническое расследование ее причин.
Расследование несчастных случаев и аварий на объектах МХ должно проводиться в соответствии с Положением [3].
Расследование аварий и инцидентов на объектах МХ должно проводиться в соответствии с Положением [4].
При расследовании также должны учитываться ведомственные НД по расследованию аварийных ситуаций (инцидентов) на ТЭС (РД 34.20.801-93) [21] и положения распорядительных документов по эксплуатации энергосистем, утвержденных ОАО РАО "ЕЭС России".
На энергопредприятии, эксплуатирующем объекты МХ, должны быть;
- разработана и внедрена система управления промышленной безопасности в соответствии с положениями Федерального закона [1], других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также НД в области промышленной безопасности;
- обеспечен производственный контроль по требованиям промышленной безопасности;
- обеспечено выполнение комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание оборудования и систем МХ в исправном состоянии, соблюдение требования РД 34.20.501-95;
- заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;
- организована подготовка (обучение) и аттестация производственного персонала в области промышленной безопасности;
- организовано проведение проверок технического состояния заземляющих устройств электроустановок и оборудования, средств молниезащиты в установленные ПУЭ сроки;
- обеспечено выполнение распоряжений и предписаний федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;
- обеспечена защита объектов мазутного хозяйства от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц;
- обеспечено своевременное предоставление информации в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, его территориальным органам, а также иным органам государственной власти, органам местного самоуправления и населению о произошедшей аварии на ОПО;
- разработаны мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий (инцидентов) и оказано содействие государственным органам в расследовании их причин;
- своевременно организовано техническое расследование причин аварий с принятием мер по их устранению, профилактике и учету аварий и инцидентов;
- обеспечено своевременное предоставление в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, его территориальный орган информации о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля возлагается на первого руководителя предприятия и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона [1] лица, виновные в нарушении требований промышленной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обучение должностного персонала, занятого обслуживанием объектов МХ, и допуск его к работе должен осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 [43] и отраслевыми (ведомственными) НД (РД 34.20.514-95) [57].
Порядок проведения аттестации персонала, занятого обслуживанием объектов МХ, должен соответствовать Положению [65].
Приказами по предприятию из числа ИТР, прошедших в установленном порядке проверку знаний Общих Правил промышленной безопасности ОПО, должны быть назначены лица, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в целом по предприятию и по конкретным объектам.
Приказами по предприятию из числа ИТР, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил должностных инструкций, должны быть назначены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию подогревателей мазута, резервуаров, насосов, технологических трубопроводов, оборудования МХ, грузоподъемных механизмов, систем пожаротушения, средств контроля и автоматического управления технологическими процессами.
Приказами по предприятию из числа ИТР, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил должностных инструкций, должны быть назначены лица, ответственные по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией подогревателей мазута, технологических трубопроводов и грузоподъемных механизмов.
|