Библиотека Энергетика

Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений

РД 10-397-01

Редакционная коллегия: В.С. Котельников (председатель), В.Г. Жуков, Н.А. Шишков (Госгортехнадзор России), В.И. Сидоров, О.В. Покровская (НТЦ "Промышленная безопасность), Ф.Э. Микушевич, В.Е. Пигальцев (АНО ИКЦ "Инжтехкран"), А.А. Зарецкий (ВНИИСТРОЙДОРМАШ), А.С. Липатов (ВНИИПТМАШ), Л.А. Невзоров (СКТБ БК)

Область применения

Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений (далее - Положение) устанавливает требования к порядку проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертизы), оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений, требования к экспертным организациям.

Настоящее Положение предназначено для экспертных организаций, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйственной принадлежности, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности подъемных сооружений.

Положение разработано в соответствии с требованиями:

• Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ;
• Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 № 158-ФЗ;
• Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 № 234;
• постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.98 № 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности";
• постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах";
• распоряжения Президента Российской Федерации от 31.12.91 № 136-РП "Вопросы Государственного комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Президенте Российской Федерации";
• Правил проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 № 64;
• действующих Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, а также других нормативных технических документов, регламентирующих жизненный цикл подъемных сооружений.

Основные понятия и определения

В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения.

Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.

Объекты экспертизы - проектная документация, технические устройства (подъемные сооружения), применяемые на опасных производственных объектах, декларации промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 №158-ФЗ.

Экспертная организация (ЭО) - организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.

Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Общие положения

Объектами экспертизы являются подъемные сооружения; техническая документация по анализу риска.

Предметом экспертизы, согласно настоящему Положению, являются подъемные сооружения в следующих случаях:

• Исчерпания нормативного срока службы или наступления предельного состояния технического устройства на опасном производственном объекте по фактическому состоянию или по другим нормативным характеристикам.
• Аварии подъемных сооружений или попадания их в условия чрезвычайных ситуаций.
• Выявления в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить невозможно, а также в случаях эксплуатации технических устройств с отступлениями от паспортных характеристик.

Экспертные организации осуществляют экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с действующим законодательством, правилами безопасности, нормативно-правовыми документами Российской Федерации и Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений.

Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными организациями, имеющими лицензии Госгортехнадзора России на соответствующие виды деятельности. Основание для выдачи лицензии - официальное признание и подтверждение компетентности и независимости организации.

Специализированные (головные) организации, указанные в соответствующих Правилах устройства и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, могут осуществлять экспертную деятельность на основании лицензий, выданных Госгортехнадзором России, и участвовать в аккредитации экспертных организаций по заданию отраслевой комиссии. Данные организации выполняют работу по экспертизе на основании договоров с Координирующим органом НТЦ "Промышленная безопасность" и подлежат проверке в установленном порядке.

Лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений выдаются органами Госгортехнадзора России в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 № 158-ФЗ, а также действующими документами Госгортехнадзора России, регламентирующими лицензионную деятельность.

Надзор за соблюдением экспертными организациями лицензионных требований и условий осуществляется органами Госгортехнадзора России.